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　　□本報駐東京記者張超
　　說到邪教，很多人都會想到日本的奧姆真理教。其實，在日本，除了奧姆真理教及其更名後的宗教團體外，還有統一教、“生命空間”等邪教團體活動。然而從日本政府如何依法整治奧姆真理教，也可看出其治理邪教的基本脈絡。
　　奧姆教無差別殺人震驚世界
　　奧姆真理教起始於1984年麻原彰晃創建的瑜伽沙龍。同年麻原成立了奧姆股份公司，開始向宗教方向過渡。麻原自稱在喜馬拉雅山得道，具有超自然能力，掌握空中懸浮及讀心術。
　　1987年，麻原將教名正式改為奧姆真理教。短短幾年，信徒數量迅速增加，最多時超過15000人，麻原在日本建立了30個支部併在俄羅斯等國發展了4個海外支部。
　　麻原把發佈預言作為控制信徒、發展組織的主要手段之一。他在創立奧姆真理教之後就預言，第三次世界大戰馬上就要爆發。麻原宣稱，“在廢墟上，讓我們共同建立屬於我們自己的奧姆王國。”麻原宣稱自己是“新的救世主”，將用超凡能力使信徒們擺脫世界末日的毀滅。教團的骨幹成員經常向信徒們發佈教主的預言，譬如富士山幾天后會爆炸、東京將發生大地震、城市將被淹沒等等。對於預言不斷落空，則解釋說這是因為教主的法力起到了作用。
　　奧姆真理教的信徒對麻原的崇拜達到了痴迷的程度。曾經在奧姆真理教中作為骨幹的一位信徒表示，在奧姆真理教中，只要是為了麻原彰晃，就是殺人也會有功德。對於持懷疑態度或希望退會的信徒，奧姆真理教則採取恐嚇、監禁的辦法加以阻止。
　　隨著奧姆真理教規模擴大，其反社會性顯現，遭遇的反對聲音也不斷高漲，1989年成立了“奧姆真理教受害者會”。為了改變形象，麻原頻繁在媒體亮相，併發行書籍舉辦演講。對於持強烈批判態度的人，奧姆真理教則開始實施恐怖暗示。從1994年起，日本警方發現12起暗殺事件與奧姆真理教有關。
　　1994年6月松本市沙林毒氣事件致使8人死亡，600多人受傷。該事件就是為暗殺審理一起涉及奧姆真理教民事訴訟的法官而製造的無差別殺人事件。1995年初，日本警方決定對奧姆真理教進行突擊搜查，為了干擾警方行動，同年3月22日，奧姆真理教信徒在東京地鐵上班高峰時期製造了震驚世界的地鐵沙林毒氣事件。
　　對奧姆教打擊不力引反思
　　在奧姆真理教一系列犯罪事件中，已有13人被判處死刑，5人被判處無期徒刑。2012年6月，因地鐵沙林事件而被通緝的最後兩名嫌疑犯分別歸案。由於相關審判尚未結束，死刑犯人均未執刑。
　　1989年，奧姆真理教獲得宗教法人資格，可以以教會名義擁有不動產，併在稅收上享有優惠。地鐵沙林事件後1995年10月，東京地方法院命令取消奧姆真理教的宗教法人資格。奧姆真理教就此上訴至日本最高法院，請求終被駁回。
　　依據日本“宗教法人法”，宗教法人就是具有非盈利性法人資格的宗教團體。任何宗教團體都可以申請，成為宗教法人可以以法人的名義擁有不動產，併在稅收上享有優惠。但是成為宗教法人不代表宗教團體升格，更不代表政府承認其教義，未成為宗教法人不影響其進行宗教活動。
　　1996年，日本公安調查廳請求依據“防止破壞活動法”對奧姆真理教進行取締。該法制定於1952年，依據該法可以解散進行有組織犯罪、危害公共利益的危險團體。由於被指違反憲法結社自由，日本使用該法的情況非常有限。
　　對於公安調查廳的請求，具有處分決定權的“公安審查委員會”認為奧姆真理教活動能力下降、資金源減少，“今後”危險性減弱，不滿足執行“防止破壞活動法”的要件，而否決了公安調查廳的請求。
　　“奧姆新法”監控特殊團體
　　由於現行法律對奧姆真理教無計可施，1999年底日本國會通過了“規制無差別大量殺人團體的法律”，法律雖未出現奧姆真理教的名字，但實為為奧姆真理教量身定做，因此也被稱為“奧姆新法”。
　　法律適用對象為“團體領導或成員使用諸如沙林毒氣等，進行過大規模無差別殺人的團體”。這樣的團體有義務接受監控，監控期3年，有需要可以延長。
　　監控期內，團體每3個月要嚮日本公安調查廳長官報告活動、資產情況。日本公安調查官沒有執法權，但是依據該法可以對受監控團體進行入室檢查。奧姆真理教2000年後幾易其名，但依然在公安調查廳的監控之下。
　　（原標題：日出台專門立法整治邪教）